根据《安徽省教育厅转发安徽省安全生产委员会关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》(皖教秘思政﹝2019﹞22号)要求,为全面做好学校安全工作,结合学院实际,特制定本方案。
一、指导思想
全面学习贯彻习近平总书记对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3.21”爆炸事故的重要指示精神和省委、省政府的决策部署,强化政治自觉,牢固树立“生命至上,安全发展”理念,坚持“以案为鉴”,深刻汲取教训,举一反三,坚决防范和遏制各类校园安全事故发生,确保师生生命和财产安全。
二、目标任务
以深入推进“平安校园”行动为抓手,集中排查并消除校园及周边各类安全隐患,严明安全生产责任制,坚持底线思维和红线意识,切实抓好防范化解各类安全风险工作。
三、工作措施
(一)强化校园安全工作责任意识
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实安全生产主体责任,坚决守住“发展决不能以牺牲安全为代价”红线,切实增强做好校园及学生安全工作的使命感、责任感、紧迫感,以钉钉子的精神,严而又严、细之又细的工作作风,压紧压实校园安全工作责任,全面做好学院安全工作。
(二)开展校园及周边安全隐患集中排查治理
1、实验室危化品易燃易爆品隐患排查整治工作。深入开展覆盖各类实验室、实训室、机房等重点场所的安全隐患排查,切实做到底数清、情况明,努力把“看不到”“想不到”“不知道”的问题纳入视线。严格执行危化品使用进出库(室)制度,强化实验室危险化学品安全风险监测管控措施,逐项明确隐患整改要求与负责人员,实行挂牌、整改、销号环节闭环管理,防止安全风险隐患失控引发事故。
2、校内建筑设施以及周边建筑设施排查整改工作。成立专项检查领导小组,对校园食堂、宿舍、教室、图书馆、体育馆等人员密集场所的设施设备进行全面排查,现场记录整改。对校内建筑工地严格实行施工区域与教学生活区域分离式管理,严格限制施工车辆人员设施设备进入校园。加强对施工区域设施设备存在潜在危胁校园安全隐患的排查整改,对附属建筑、围墙中存在倾斜倒塌危险的区域,设立隔离带,及时修正加固完善。对毗邻校园周边建筑设施等重要区域,联系对接辖区职能部门对其进行安全检查,对明显存在安全隐患的情况立即上报当地政府请求督查整改。
3、加强消防安全的排查整改。由保卫处牵头,联合其他对相关职能部门对学院高压开关柜、电梯、供水设备、开水设备等重要设备,电网线路、水电气及消防、安保防控系统等重要设施进行全面排查,不符合使用标准的立即停用,整改合格后方可继续投入使用。坚决做到“不放过任何一个漏洞,不漏掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”,及时健全登记台账,严格实行周查月报制度。
4、强化食品安全。加强对食堂生产原料以及超市食品安全的检查,一经发现出现过期、腐败、变质等食品或生产原料,取消其经营资格并报送市场监督管理或卫生部门进行处罚。邀请市场监督管理、卫生等部门对我院食品药品安全、卫生防疫等工作进行专业抽检。对校外无证经营摊点报送城管请求予以整治。开展主题班会,对学生加强宣传无证摊点的食品危害,提高学生自觉抵制购买存在食品安全隐患的意识。
5、校内外交通安全。按照我院《校园交通安全通行管理规定》的要求,加强对全体教职工校内车辆安全通行的宣传。提高安保人员对人车分流,车辆行驶停放的管理水平,联合交警部门对校外无证营运车辆的治理。通过主题班会、新媒体、专题讲座等形式对学生加强交通安全意识的宣传。
6、涉校涉生矛盾纠纷排查化解工作。对涉校涉生矛盾纠纷进行“地毯式”全覆盖摸排梳理。坚决防止校园暴力恐怖事件、重大政治事件、大规模群体性事件和学生伤害事件的发生。建立健全登记台账,结合不同种类纠纷,因势利导,区别对待,对症下药,全面做好涉校涉生矛盾纠纷调处化解工作,将因各类矛盾纠纷可能引发的校园安全事故隐患彻底消灭在孕育状态。在学院周边200米以内划设学生安全区域,加强校园周边“安全岗”建设,深入开展“警校共建”“护校安园”活动,确保广大师生生命财产安全。
7、加强监督考核,严守责任关。学院安全稳定工作领导小组统筹安排,明确各职能部门责任,明确分工,明确责任人,将安全监督考核与绩效考核评先评优挂钩。强化主体安全责任意识,通过全面排查,建立问题、责任、整改“三个清单”,坚持“风险预控、关口前移”的原则,扎实推进隐患排查治理和重大风险管控工作。传导压力,压实责任,对责任不落实、措施不到位,出现影响校园安全和社会稳定的责任事故(事件)的,依纪依法追究责任。
(三)全面提升应急管理工作水平
一是要不断健全完善 各类安全生产应急预案和校园安全风险“六项机制”建设,进-步细化完善应急处置措施。二是要强化各类应急疏散演练,不断提升应急处置能力广大师生防灾避险技能。三是要密切关注天气变化, 加强对灾害性天气的应对防范,加强对校园周边地质灾害预测预警,集中开展风险隐患排查治理。四是要加强应急值守,严格落实领导干部24小时在岗值班和信息报告制度,确保关键时刻快速响应,科学处置,确保校园及学生安全。
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2019年4月4日