一、什么是社会保障卡？ 社会保障卡全称为“中华人民共和国社会保障卡”，是由人力资源和社会保障部统一规划，由各地人力资源社会保障部门面向社会公众发行，主要应用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的集成电路卡，是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，并可进一步扩展承载政府其他公共服务事项。社会保障卡同时加载了金融功能，能实现金融支付。 社会保障卡采用全国统一标准，正面印有中华人民共和国国徽和蓝色底纹图案，背面印有姓名和社会保障号码。社会保障号码对中国国籍的国内居民即为公民身份号码，对外国人、港澳台人员、华侨等为按人力资源社会保障部确定的编制规则统一分配社会保障号码。 二、什么是社会保障卡加载金融功能？ 2011年8月，人力资源和社会保障部和中国人民银行开展战略性合作，推动社会保障卡加载金融功能。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，在具有记录信息、查询信息、办理业务等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有存取现金、转账、消费等金融服务，实现协同办理人力资源社会保障业务与银行金融业务，提升人力资源社会保障管理服务水平和金融服务能力，方便人民群众更好地享受社会保障待遇和金融服务。加载金融功能的形式，由隐蔽磁条加芯片的方式过渡，最终在同一芯片内实现金融功能。 三、加载金融功能社会保障卡可作为银行卡使用，是否可以透支？ 加载金融功能社会保障卡的银行账户部分可视同为具有特殊性质的银行卡，其金融功能是有一些限制和规定的。首先，只限境内使用。加载金融功能的社会保障卡具有政府服务功能，使用范围暂时限定在中华人民共和国境内；第二，暂支持借记应用。社会保障卡加载的金融功能暂限定为人民币借记应用，也就是说，它是不得透支的；第三，它能支持专有的金融增值服务。合作银行可与商户协商推出基于具有金融功能的社会保障卡的增值服务功能，如持卡人在定点药店、医疗机构等一些与社保应用有关的商户消费时，持卡可享受特别优惠，或者具备商户积分功能。 四、哪些人群可以申领社会保障卡？ 社会保障卡的发放和服务对象是在中国境内就业、参保的所有人群，既包括具有中国国籍的城镇职工、灵活就业人员、自由职业者、城镇居民、农村居民等，又包括来华就业的外国人、港澳台人员和华侨等人群。从一出生就参保的婴儿，到领取养老金的老人，社会保障卡均提供服务。随着全民参保时代的到来，社会保障卡将覆盖全部人群，计划2015年底覆盖60%人员，持卡人数达到8亿人，2017年底达到10亿人，最终实现 “人手一卡”。 五、加载金融功能社会保障卡功能是如何规划的？ 按照人社部总体规划，加载金融功能社会保障卡有六大功能： 1、电子凭证功能。将社会保障卡作为持卡人办理就业登记、失业登记、参保登记、工伤认定、职业培训、技能鉴定等人力资源和社会保障业务，享受各项就业扶持政策和就业服务、社保服务、人才服务的主要电子身份凭证。 2、信息记录功能。在社会保障卡内或相关后台系统记录个人基本信息、人力资源和社会保障关键业务信息，形成电子形式的证件副本。 3、自助查询功能。通过社会保障卡在自助服务一体机或其他服务渠道连接后台系统，方便持卡人查询个人的人力资源和社会保障权益信息及办理相关业务。 4、就医结算功能。通过社会保障卡实现本地和跨地的医疗保险、工伤保险、生育保险医疗费即时结算，支持挂号、诊疗、妊娠登记、住院登记、购药等就医过程的信息服务，实现就医一卡通。 5、缴费和待遇领取功能。通过社会保障卡的银行账户实现各类缴费和待遇领取。包括个人各项社会保险缴费、人事人才考试缴费，各项社会保险定期待遇和一次性待遇领取、报销费用领取、就业扶持政策补贴资金领取、重点行业（企业）农民工工资领取等。 6、金融支付功能。通过社会保障卡的银行账户办理存取款、转账、代收代付等业务。 六、我省社会保障卡已实现哪些应用？ 1、本地医疗保险结算。各市发行的社会保障卡，普遍支持在统筹地区内的持卡就医即时结算和门诊药店购药。 2、异地持卡就医结算。随着全省医疗保险异地结算工作的开展，目前，已实现全省16个市到72家异地定点医院持卡就医、实时结算，参保人员无须先行垫付住院费再来回奔波报销。 3、其它应用。社会保障卡的应用离不开后台系统和数据的支撑，由于我省各市人力资源社会保障信息化程度不一样，各市实际已开展的社会保障卡应用情况也不一样。比如：有些地方参保人员可通过社会保障卡领取养老金；有些地方灵活就业人员能够通过社会保障卡代缴参保费；有些地方老百姓可凭社会保障卡在医院挂号、缴费；有些地方通过社会保障卡发放财政各项惠农补贴；有些地方推广自助服务应用，老百姓持社会保障卡在村里就可领取养老金、挂市医院的专家号，甚至交水电费、购火车票。因此，如果持卡人员有特殊的问题不了解，可以咨询当地的人社部门。 七、我省加载金融功能社会保障卡合作银行有几家？ 目前，加载金融功能社会保障卡全省统一入围合作银行有7家：中国工商银行安徽省分行、中国农业银行安徽省分行、中国银行安徽省分行、中国建设银行安徽省分行、徽商银行、中国邮政储蓄银行安徽省分行、安徽省农村信用社联合社。各市根据本地实际从中选择本地区合作银行。 八、加载金融功能社会保障卡能否在办理申请现场完成制卡？ 按照《社会保障卡制发卡操作流程暂行规定》，加载金融功能社会保障卡的制发卡工作涉及到社保和金融两个部门，主要流程包括数据采集、制卡申请、批次确认、银行预开户、卡片制作、密钥加载、卡片发放等方面，整个制发卡周期预计在三个月左右，因此，暂时不能在办理申请现场完成制卡。目前，我省正在开展即时制卡项目建设，很快可实现申请人在申办现场直接领卡。 九、补换卡期间，急需社会保障卡就医怎么办？ 为了方便参保人员在社会保障卡丢失补发、损坏重制等补换卡期间，能够正常住院或者门诊就医，参保人可持有效身份证件到当地社会保障卡综合服务窗口申领社会保障卡临时卡。临时卡具有社会保障卡的社保功能，无金融功能,有效期三个月，在领取正式卡或临时卡使用期满后,须到临时卡申领窗口交还临时卡并办理注销手续。临时卡丢失或损坏，须及时到临时卡申领窗口办理注销手续,并按财政、物价核定标准收费。 十、加载金融功能社会保障卡如何激活？ 加载金融功能社会保障卡激活包括社保功能激活和金融功能激活两部分。社保功能在参保人领卡后自动激活，金融功能需到对应合作银行网点办理激活手续。 十一、加载金融功能社会保障卡如何设置密码？ 加载金融功能社会保障卡有两个密码：社保密码和金融密码。社保密码用于医保结算等人力资源社会保障业务应用，由人社部门管理，社保密码初始值为123456。在使用过程中，连续10次输错将导致系统自动锁卡。为了用卡安全，系统限制使用初始密码123456进行医保结算，群众领卡后应及时在社会保障卡管理窗口、医疗保险定点医院、定点药店或其他服务窗口修改密码。社保密码被锁或忘记密码时，持卡人可持本人有效身份证件到社会保障卡管理窗口进行解锁或重置。金融密码用于取款、转账等金融应用，由金融部门管理，密码修改、重置可到社会保障卡对应合作银行网点办理。 十二、加载金融功能社会保障卡如何收费？ 首次申领加载金融功能社会保障卡免费，补换卡时，目前按照价格主管部门核定的收费标准收取卡工本费。金融方面，免收卡年费、小额账户管理费。 十三、加载金融功能社会保障卡有效期如何界定？ 加载金融功能社会保障卡有效期暂定为10年。 十四、如何保管好加载金融功能的社会保障卡？ 不要让卡接近强磁性物体，不要弯曲扭转卡体，不要损伤、沾污、刻划芯片和卡面，不要让卡接近高温场所和被阳光照射。
